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理论研究

建设有为政协服务发展大局

来源:本站原创 |  作者:管理员 |  日期:2011-02-08 浏览次数:已点击:

 

    多年来,在省政协的指导和牡丹江市委的领导下,我们从政协自身特点和我市实际情况出发,不断致力于建设有为政协,在团结各界、凝心聚力、服务我市追赶跨越发展上日益起作用、有影响、受关注。我们的主要做法和体会是:
一、建设有为政协,就是要紧紧抓住发展中的重大问题搞调研、当参谋
    建设有为政协不可能也不必要面面俱到,但必须胸怀全局,心系发展,用政协独特的角度和方式,积极参与全局工作。几年来,我们注重把政协具有的位置超脱、人才荟萃、联系广泛的优势转化为工作优势,围绕全市的重大问题建言献策。一是在发展战略定位上有作为。前几年,全市面临着加快发展的战略定位问题。市政协主动承担任务,组织委员深入调研、反复论证,提出了《关于实施工业立市战略的建议案》,市委据此做出了实施工业立市战略的决策。围绕编制和完善“十二五”规划,我们在政协委员中深入开展了“我为‘十二五’献一策”活动,征集到200多条建议,在此基础上,召开了专题协商会,16名委员在会上发言。得到了市委、市政府的高度重视。二是在推进重点工作上有作为。近年来,我们围绕大牡丹江、新牡丹江建设,积极探索场局县合作共建问题,用2个多月时间,深入5个县市、8个森工局、2个农场、20余户企业进行专题调研,提出了加强合作共建的建议。建议得到市委的充分肯定,出台了实施意见,召开了共建大会,加快了共建步伐。围绕加快我市风能资源开发利用,我们视察了风电产业发展情况,在《风电——谁能挤进全省大盘子,谁就能抢得先机率先发展》的报告中,提出了增强抢先发展意识、加快项目推进、拉动相关产业发展的三点建议,受到了市委、市政府领导的关注。围绕打造全省东南部商贸中心,我们视察了阳明区汽贸产业发展情况,形成了《从打造区域性商贸中心看加快汽贸产业发展》的建议,得到市政府的认可,目前正在推进汽贸城建设。围绕奶业的发展,我们视察了奶牛养殖和生产企业,提出了要像引进战略投资者一样抓基地建设、走差异化奶业发展之路的建议,引起各方共鸣。三是在突破难点问题上有作为。为了推进中小企业突破制约加快发展,去年我们牵头组织市相关部门成立课题组,历时2个月,通过多种形式对100多户中小企业进行专题调研。调研报告提出了加快“四个转变”、建立“五个体系”、抓住“五个关键”和实施“211中小企业行动计划”的建议。市委书记高度评价“这份报告很有价值,很有份量。”市长对这个报告也给予充分肯定。市政府召开常务会议,专题研究落实调研报告提出的建议。我们还关注公共卫生服务工作,组织委员开展调研,向市委、市政府提出了《关于做好我市公共卫生服务工作的建议案》。市委书记批示称这份建议很有价值。市政府领导要求卫生等部门尽快形成进一步加强公共卫生服务的意见。
二、建设有为政协,就是要紧紧围绕发挥委员主体作用抓创新、搭平台
    建设有为政协,必须建设一支有为的委员队伍。政协委员分布在各条战线,而且各自又有繁重的工作任务,一些委员容易出现光荣感和责任感的分离。发挥委员主体作用,就是要增强委员的主动性,激发委员的创造性,实现委员光荣感和责任感的一致性。一是创新载体,畅通建言渠道。我们从主动加强与市委、市政府经常性沟通联系出发,创办了《政协观察》和《委员之声》两个新载体,及时将政协和委员的声音传递到市委、市政府。引起了市委、市政府领导的关注和重视。市委书记先后多次在《政协观察》和《委员之声》上批示,称赞这两个载体,要求相关领导和部门抓好落实。如《从打造区域性商贸中心看加快汽贸产业发展》和《解决一个问题就能做大一户企业》等,相关部门正在按批示要求加快项目建设和政策落实。通过办好两个载体,不仅使委员建言献策的渠道拓宽了、便捷了,还得到了市委、市政府对政协工作的高度重视。二是搭建平台,扩大委员的影响。我们主动与《牡丹江日报》、《晨报》联合,开辟了“物业管理大家谈”和“我为十二五献一策”专栏。委员带头,市民参与,先后有9名委员、12名市民借助媒体为物业管理建言献策,《牡丹江日报》用一个整版刊发了24名委员关于“十二五”规划的意见和建议。为推动转变经济发展方式,我们在《牡丹江政协》杂志开辟专栏,举办论坛,组织委员分别从转变思维模式、发展新兴产业、增强发展后劲等方面开展讨论,把广大委员的思想统一到市委决策上来。国庆节前夕,我们举办了“迎国庆、颂盛世,促和谐、谋发展”座谈笔会,全市美术、书法界知名人士代表欢聚一堂,畅所欲言,共谋加快发展大计。三是关心委员,增强政协的凝聚力。十届市政协以来,我们坚持开展了“精品工程”、“五个一”等活动,取得了较好的效果。去年我们开展了“关心委员,服务企业”活动,及时反映企业存在的问题,主动协调相关部门支持企业解决改制遗留问题以及市场准入、企业用地、用电等实际问题,受到企业委员的好评,不仅促进了企业发展,也增强了政协对委员的凝聚力和号召力。
三、建设有为政协,就是要紧紧抓住机关建设这个关键激活力、上水平
    政协要有作为,政协机关首先要有作为。我们从加强自重自强自律和敬业爱岗奉献的政协机关文化建设入手,通过健全工作机制、完善考核办法、落实激励措施,着力提高有为机关建设水平。一是抓制度创新。去年以来,我们围绕建设“有为政协、活力政协、和谐政协”,在总结以往经验的基础上,本着创新、务实、管用的原则,出台了5个制度性文件,通过年末各委办主任进行述职测评、科级干部比选上岗,设立最佳报告奖、特别贡献奖、合理化建议奖等激励措施,建立定性与定量相结合的考核体系,形成了客观、公正、透明的工作机制,解决了机关工作考核评价难、奖金拉开差距难等问题,增强了干部的自律性和自觉性。二是抓学习培训。按照应知必知、应会必会和理论联系实际的原则,我们制定和落实了《市政协机关2010年专题学习计划》,围绕市委重大部署、政协章程、政协理论与实践、机关文化建设等,确定了8个学习专题。邀请全国政协办公厅信息局、省政协研究室、市委政研室的负责同志等进行专题辅导和讲座。通过生动活泼的有效形式,努力提高机关干部素质,组织机关全体干部到镜泊小镇、宁安、海林等地参观考察,亲身感受追赶跨越发展的火热实践,增强做好本职工作、服务发展大局的责任感。


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