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理论研究

在不断创新中推进政协工作

来源:本站原创 |  作者:管理员 |  日期:2011-03-01 浏览次数:已点击:

 

    十一届市政协以来,在履行职能的机制和方式方法上进行积极探索和创新,使政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,为促进我市经济社会科学跨越发展做出了新的贡献。
一、创新履职方式,提高建言献策水平
    我们坚持从基础性工作入手,在履职方式上搞创新,不断提高建言献策的水平。一是活化例会协商形式。市政协十一届四次会议,对大会发言的形式做了改革,由原来安排在会议中间的大会发言,变为在开幕式上进行,极大地提高了会议效果。我们还探索尝试了每次常委会议确定一个重点议题,会前围绕议题组织常委集体调研,并将常委会议开到基层的做法,也取得了很好的效果。市政协十一届十四次常委会议,我们把项目建设做为中心议题,采取先实地考察,后进行会议研讨的办法,组织政协常委实地察看了重点项目,视察结束后召开常委会议,常委们就项目建设和需要协商的报告,提出了很多真知灼见,使本次常委会取得了前所未有的议政效果。二是改进调研成果转化工作。在调查研究中坚持“不唯虚而求实,不唯多而求精”。2008年,《关于改善人居环境情况的调查报告》得到了市委书记和主管副市长的批示。2009年,针对调研报告所提建议和领导批示落实情况,我们组织委员进行了跟踪视察,有效地促进了调研成果的落实。《关于“两区两带一城”发展战略情况的调查报告》得到了市委领导的批示,并在建设佳木斯市高新技术产业开发区过程中,全部采纳了政协的建议,开创了我市政协专项调研成果百分之百转化的先河。三是完善提案办理机制。我们积极争取市委、市政府对提案工作的领导和支持,每年都将重点提案报送市委、市政府主要领导亲自阅批,市政府还专门印发文件,将各部门办理政协提案工作纳入目标管理,并确定了“定领导、定人员、定任务、定质量、定时限”的“五定”办法,确保办理工作层层有人抓、案案有人办、件件有着落、事事有回音,从而为提案的办理和落实提供了重要保证。同时,我们实行主席、副主席牵头督办,与党委、政府有关部门联合督办,各专门委员会对口督办等形式,不断加大提案督办力度,呈现出“党委重视、政府支持、政协主动、部门配合、齐抓共管”的良好局面。
二、创新委员联系方法,充分发挥委员主体作用
    我们在工作中采取多种行之有效的措施,为发挥委员主体作用提供了广阔平台。一是建立了“三联系”制度。十一届市政协开局伊始,我们就建立了市政协主席、副主席、秘书长联系常委,常委联系委员,委员联系所代表界别群众的“三联系”制度,使政协组织上通下达、联系广泛的优势得到了充分体现,为促进社会各界大团结、大联合发挥了积极作用。这一做法得到了上级政协的充分肯定,《人民政协报》作了报道。二是创新委员接待日形式。我们将以往单纯由市政协领导接待委员,改为由市政府分管领导及有关部门负责人与市政协领导联合接待。每次接待日都突出一个主题,邀请分管相关工作的市政府领导和有关部门负责人参加,面对面听取并答复委员提出的意见、建议,使各方面的利益诉求能够在政协得到充分表达。几年来,市政府7位副市长及40多个部门负责人,分别就经济发展环境、城市管理、民营经济发展等方面问题接待了400多名政协委员,听取委员们反映的问题和提出的建议310余条。三是进一步扩大了界别联系。我们于2008年制定出台了《关于加强界别工作的实施意见》,并召开了全市政协界别工作座谈会,为指导全市各级政协加强界别工作发挥了积极作用。我们在全市各级政协组织和广大政协委员中普遍开展了委员“进企业、进乡村、进社区” 活动,使全市各级政协组织和广大政协委员的界别意识有了明显增强,界别活动有声有色,界别特色更加凸显。
三、创新对外交往领域,增强政协工作活力
    我们充分发挥政协组织联系面广的优势,拓展领域,广交朋友,不断创新对外交往和联谊工作。一是以承办会议为载体广交朋友。2007年,我们与市委、市政府共同承办了第三届中俄区域合作论坛和龙台农业论坛。这两个论坛具有来宾规格高、参加人数多、涉及面广和成果丰硕的特点。通过这两次论坛的成功举办,我们与俄罗斯、台湾友人加强了联系,为改善我市经济发展环境做出了积极的贡献。二是以学习考察为渠道加强联系。去年5月下旬,我们按照省政协开展异地视察的部署和市委的要求,市政协主要领导带领有关委办和市建设局、旅游局、接待办等政府有关部门负责人,赴大庆、齐齐哈尔、大兴安岭、黑河、伊春等地,除完成了省政协异地视察工作内容外,还就城市建设、旅游业发展、接待工作情况进行了学习考察。不仅学习了经验,受到了启发,看到了差距,而且进一步密切了与省内兄弟地市政协的联系与合作。撰写的考察报告,受到了市委、市政府主要领导的充分肯定。三是以开展联谊活动为纽带扩大社会影响。近几年来,我们以举办迎新春座谈会、迎新春茶话会和开展纪念“三个60周年”系列活动为契机,与县(市)区政协、各民主党派、工商联上下联动,通过举办书画摄影展、文艺演出、出版书籍和在媒体设立专栏集中宣传等多种形式,认真总结和回顾人民政协60年来的光辉历程,大力宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,宣传人民政协在经济社会发展中的重要作用,在扩大政协组织社会影响的同时,进一步增强了政协工作的活力。
四、创新自身建设机制,提升政协整体素质
    近年来,我们把自身建设摆在重要位置,不断创新工作思路。一方面创新委员培训方式。2008年,我们在组织委员集中学习的基础上,邀请省政协代培和与市委党校联合举办政协委员培训班,对新参加政协的142名委员全部进行了培训。这两次成功的尝试,不仅整合了培训资源,而且提高了培训层次,深受委员们的好评。另一方面加强机关建设。我们以创建“四型”机关为抓手,全面推进机关自身建设。我们在机关中成立了乒乓球协会、计算机协会、英语协会、汽车驾驶协会和书法协会,并请市武术协会老师到机关传授太极拳法,市政协领导和机关干部全员参与,既活跃了机关氛围,又增进了同志之间的团结和友谊,在机关干部中引起了很好的反响。